Росавтодор: регулярное взаимодействие с Госдумой РФ способствует планомерному развитию всего дорожного хозяйства
В Министерстве транспорта Российской Федерации прошла торжественная церемония вручения ведомственных наград представителям Комитета Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры, а также Комитета по науке и высшему образованию. В ходе мероприятия была отмечена значимость конструктивного взаимодействия Минтранса России, Росавтодора и профильного комитета Государственной Думы в вопросах совершенствования транспортного законодательства, в том числе при реализации ключевых инициатив в сфере дорожного хозяйства.
В числе участников встречи – Министр транспорта РФ Андрей Никитин, руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков, председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Евгений Москвичев, а также его заместитель Руслан Лечхаджиев.
«За прошедшие 5 лет принято более 120 законов в сфере транспорта. Это не просто цифры, а реальные инструменты для создания фундамента дальнейшего развития транспортной системы. Выражаю вам искреннюю признательность за каждый принятый закон – это результат совместной кропотливой работы. Именно такой подход позволяет нам уверенно смотреть в будущее транспортного комплекса нашей страны», – сказал Андрей Никитин.
«Мы продолжаем традиции конструктивного взаимодействия. Все ранее обсужденные вопросы были успешно реализованы – и это стало возможным благодаря общему пониманию и принятию достигнутых договоренностей. Тот факт, что в портфеле комитета сегодня нет ни одного закона старше года, служит ярким свидетельством нашей слаженной и эффективной работы», – подчеркнул Евгений Москвичев.
В частности, весомые результаты достигнуты в сфере дорожного хозяйства. При активном участии Комитета принят целый ряд законодательных решений, направленных на совершенствование отрасли. В их числе – введение моратория на применение весогабаритного контроля в отношении мусоровозов, а также меры по усилению контроля за международными автомобильными перевозками.
Действенный контроль за движением тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств является одной из приоритетных задач для сохранности автомобильных дорог по всей стране. Сегодня, в условиях устойчивого роста интенсивности перевозок, особенно важно вырабатывать сбалансированные решения, позволяющие одновременно обеспечивать развитие транспортной логистики и снижать негативное воздействие сверхнормативных нагрузок на дорожную инфраструктуру.
Для сохранения высокого уровня транспортно-эксплуатационного состояния федеральных автомобильных дорог необходимо последовательно развивать систему автоматического весогабаритного контроля, которая позволяет выявлять нарушения в круглосуточном режиме, предотвращать преждевременное разрушение дорожного покрытия и повышать безопасность дорожного движения.
Немаловажным направлением совместной с депутатами работы является развитие автоматизированной информационной системы (АИС), имеющей большое значение для российских автомобильных дорог. Ее повсеместное внедрение позволит обеспечить контроль за перевозками, направить дополнительные средства в федеральный и региональный дорожные фонды, а также будет способствовать безопасности движения и развитию туризма по всей стране.
Одним из наиболее значимых результатов стало развитие опорной сети автомобильных дорог, понятие которой было официально закреплено в федеральном законодательстве в 2023 году благодаря совместной работе Минтранса России, Росавтодора и профильного комитета Государственной Думы. Это решение не только укрепило правовую основу для дальнейшего развития дорожной сети, но и создало условия для более эффективного использования бюджетных средств.
Сегодня опорная сеть является основой развития всей транспортной системы и одним из ключевых инструментов достижения национальных целей, поставленных руководством страны. Именно она обеспечивает транспортную связанность регионов, доступность опорных населенных пунктов, крупнейших промышленных центров, объектов социальной инфраструктуры и международных транспортных коридоров.
Модернизация опорной сети остается одной из важнейших отраслевых задач. К 2030 году планируется, что не менее 85 % входящих в нее автомобильных дорог должны соответствовать нормативным требованиям. Реализация этих мероприятий напрямую связана и с достижением национальной цели по улучшению качества среды для жизни в 2 160 опорных населенных пунктах: на 30 % – к 2030 году и на 60 % – к 2036-му.
Еще одним важным вектором работы Росавтодора и Комитета является развитие придорожных зон – важного шага к реализации концепции «дорога как услуга». Она предусматривает создание современной инфраструктуры, обеспечивающей комфорт и безопасность пользователей автомобильных дорог, а также открывающей новые возможности для интеграции транспортной системы с социальными и экономическими потребностями регионов. Важно, что такие инициативы способствуют созданию новых рабочих мест и развитию малого бизнеса в тех районах, где реализуются проекты по благоустройству придорожных территорий.
В связи с этим, особое внимание Федеральное дорожное агентство уделяет совершенствованию объектов дорожного сервиса в формате многофункциональных зон (МФЗ). В их состав входят многотопливные автозаправочные станции, зарядные станции для электромобилей, пункты общественного питания, объекты торговли, мотели и площадки отдыха, позволяющие водителям получать полный комплекс необходимых услуг во время поездки. Строительство такой инфраструктуры и повышение качества предоставляемых услуг вошли в утвержденную Правительством РФ и рассчитанную до 2035 года Концепцию развития автомобильного туризма в России.
При этом значимым направлением становится цифровая трансформация придорожного сервиса – применение больших данных, сенсоров, цифровой аналитики и платформенных решений формируется среда, в которой каждый пользователь – будь то местный житель, турист, сотрудник или инвестор – получает своевременный доступ к необходимой информации и услугам.
По состоянию на конец 2025 года вдоль подведомственной Росавтодору дорожной сети функционирует почти 12,9 тыс. объектов дорожного сервиса, включая 120 современных многофункциональных зон. Только в 2025 году введено в эксплуатацию восемь новых МФЗ. Аналогичная работа активно ведется и на региональной сети автомобильных дорог, где развитие придорожного сервиса способствует созданию новых рабочих мест, развитию малого бизнеса, фермерских хозяйств и внутреннего туризма.
Что немаловажно, появление новых объектов дорожного сервиса (в том числе с перспективой развития их в МФЗ) взаимоувязано с открытием новых дорог. И подобная синхронизация двух направлений также стала результатом плодотворной коллективной деятельности.
Конструктивная работа с депутатским корпусом способствует и реализации крупных инфраструктурных проектов в различных регионах Российской Федерации. В частности, при формировании проекта федерального бюджета на 2025-2027 годы были выделены дополнительные средства на завершение строительства Северо-западного обхода города Кемерово протяженностью 47,6 км. Объект был введен в эксплуатацию в 2025 году.
Вместе с тем благодаря планомерному межведомственному взаимодействию (при участии Министерства сельского хозяйства РФ) с 2015 года активно развивается транспортная инфраструктура на сельских территориях, в том числе с 2020 года – в рамках отдельной государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий».
Так, в 2025-м введено в эксплуатацию 323 км автомобильных дорог на сельских территориях (195 объектов), из них построено и реконструировано 170,4 км (82 объекта). В этом году в реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях участвуют 38 субъектов Российской Федерации. Планируется строительство и реконструкция 43 объектов общей протяженностью 117,6 км, а также ремонт (в том числе капитальный) еще 177 км (89 объектов).
Кроме того, в рамках федерального проекта «Региональная и местная дорожная сеть» национального проекта «Инфраструктура для жизни» предусмотрена реализация инфраструктурных проектов на автомобильных дорогах, которые обеспечивают транспортную доступность сельских опорных населенных пунктов, в 19 субъектах РФ в период 2026 – 2028 гг. (с финансированием из федерального бюджета 5 млрд рублей ежегодно).
Подчеркнем, что отбор объектов дорожного хозяйства проведен Минсельхозом России, а Росавтодор обеспечивает подписание соглашений с субъектами РФ и доведение средств федерального бюджета в регионы на указанные цели.
Безусловно, значимым результатом скоординированной работы также стало совершенствование нормативно-правовой базы дорожной отрасли.
В частности, в 2022 году законодательно было закреплено создание федеральной государственной информационной системы контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов (ФГИС СКДФ), а также закреплена обязанность владельцев автомобильных дорог по внесению сведений в систему. Впоследствии были приняты изменения в КоАП РФ, установившие административную ответственность за невнесение такой информации.
Еще одним важным этапом стало принятие в 2025 году Федерального закона № 241-ФЗ, закрепившего понятия диагностики и оценки технического состояния автомобильных дорог, а также обязанность владельцев дорог проводить такую диагностику и вносить ее результаты в уже упомянутую ФГИС СКДФ.
В завершение мероприятия состоялась торжественная церемония награждения представителей Комитета Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры ведомственными наградами Министерства транспорта Российской Федерации. За высокий профессионализм и весомый вклад в развитие транспортного комплекса страны депутатам были вручены медали «За безупречный труд и отличие», имени Петра Губонина, «За взаимодействие», а также благодарственные письма.
