Общественные советы при Росавтодоре и Ространснадзоре обсудили приоритетные направления развития системы весогабаритного контроля в РФ

4 февраля в Москве состоялось совместное заседание Общественных советов при Федеральном дорожном агентстве и Федеральной службе по надзору в сфере транспорта. Участники подвели итоги взаимодействия дорожных служб, общественников и надзорных органов за 2025-й год, определили приоритетные задачи по реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни», а также обсудили функционирование системы весогабаритного контроля на федеральной сети автодорог.

Модераторами мероприятия выступили председатель Общественного совета при Росавтодоре, генеральный директор Ассоциации «РАДОР» Игорь Старыгин и председатель Общественного совета при Ространснадзоре, представитель РОСПРОФЖЕЛ в СЗФО Владимир Белозеров.

В числе ключевых спикеров – заместитель директора Департамента государственной политики в области дорожного хозяйства Минтранса России Антон Козлов, руководитель Росавтодора Роман Новиков, руководитель Ространснадзора Виктор Гулин, заместитель председателя Комиссии по ЖКХ, строительству и дорогам Общественной палаты РФ Андрей Усенко и директор ФКУ «Росдормониторинг» Владимир Пивовар.

Открывая заседание, модераторы подчеркнули значимость общественного контроля в развитии транспортной инфраструктуры. По словам Игоря Старыгина, сохранность дорог – ключевая задача отрасли, решаемая через качественное строительство с учетом госфинансирования, с одной стороны, и через эффективный мониторинг движения большегрузных транспортных средств – с другой. Регулярное межведомственное взаимодействие с обсуждением профилактических мероприятий в данном случае позволит продлить межремонтные сроки и снизить затраты на восстановление покрытия.

Владимир Белозеров подчеркнул, что в настоящее время оба общественных совета как никогда близки по духу, ценностям и социальной повестке и вместе с тем занимают лидирующие позиции по эффективности работы. Однако, несмотря на достигнутые успехи, объем предстоящих задач остается значительным и требует дальнейшей скоординированной и системной деятельности.

С приветственным словом на мероприятии выступил Роман Новиков, отметив ключевую роль межведомственного диалога для выработки согласованных решений по сохранности дорог.

«Сегодня, на фоне стремительного роста транспортных потоков, особенно важно вырабатывать согласованные решения, позволяющие не только наращивать объемы перевозок, но и минимизировать негативное воздействие на автомобильные дороги. По предварительным итогам 2025 года 72,9 % федеральных дорог Росавтодора находятся в нормативном состоянии – для удержания и даже улучшения этого показателя необходимо системно подходить к обеспечению сохранности трасс, в том числе через развитие автоматических пунктов весогабаритного контроля», – подчеркнул руководитель Росавтодора.

В свою очередь Виктор Гулин акцентировал внимание на роли надзорных органов в обеспечении безопасности движения, отметив перспективные возможности сегодняшней встречи не только обсудить результаты деятельности, но и определить дальнейшие шаги в обеспечении сохранности автомобильных дорог.

С докладом о задачах общественных советов по выполнению нацпроектов «Инфраструктура для жизни» и «Эффективная транспортная система» выступили Игорь Старыгин и Владимир Белозеров. Они обозначили ключевые направления сотрудничества на ближайший год.

Спикеры обратили внимание на приоритет повышения качества жизни граждан через развитие транспортной инфраструктуры, в том числе благодаря приведению в нормативное состояние не менее 85% дорог опорной сети и крупных городских агломераций, а также 60% региональных трасс к 2030 году. Учитывая это, в задачи общественных советов входит четкое отслеживание сроков реализации крупных проектов, объемов работ, своевременности финансирования. Пристальное внимание уделяется эффективному использованию ресурсов – ключевой миссии общественного сопровождения национальных проектов.

Особое место в повестке заняла тема весогабаритного контроля на сети автомобильных дорог федерального значения. Так, участники обсудили создание в Российской Федерации Единой системы весогабаритного контроля тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств.

«Система будет формировать акты результатов измерений весовых и габаритных параметров со всех автоматических пунктов страны и станет общим центром сбора, обработки, анализа и хранения информации, в том числе поступающей со стационарных и передвижных пунктов. Таким образом, будет обеспечена единая политика в части осуществления весогабаритного контроля», – рассказал Антон Козлов. При этом сам законопроект, по словам спикера, представляет собой поиск компромисса между двумя ключевыми секторами транспортной экономики – перевозчиками и владельцами автомобильных дорог.

В этом контексте особое внимание уделили практическим аспектам обеспечения контроля за движением тяжеловесных транспортных средств.

Как отметил в своем докладе начальник Управления государственного автомобильного и дорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Ярослав Асташов, на сегодняшний день функционирует 588 автоматических пунктов весогабаритного контроля – 75 на федеральной и 513 на региональной сети дорог. В 2026 году планируется запуск еще 155 таких комплексов на трассах РФ.

Для обеспечения результативности проводимых мер Ространснадзор системно совершенствует механизмы фотовидеофиксации, что позволяет обеспечить неотвратимость наказания виновных лиц, в том числе через повышение эффективности взыскиваемости административных штрафов.

В ходе дискуссии участники заседания обозначили ключевые проблемы и пути их решения. Среди них – контроль за иностранными перевозчиками. В частности, за 2025 год вынесено свыше 2 752 постановлений в отношении иностранных транспортных средств и их водителей.

Обсудили и текущую работу системы весогабаритного контроля, а также процедуру выдачи специальных разрешений на движение тяжеловесных транспортных средств. С отдельным докладом на эту тему выступил Владимир Пивовар, представив ключевые итоги деятельности ФКУ «Росдормониторинг».

В частности, спикер привел ключевые показатели работы системы: с 2005 по 2025 год количество выданных спецразрешений выросло в 9 раз – с 105 215 до 973 384. При этом суточный максимум составил 5 244 разрешения.

Кроме того, по словам Владимира Пивовара, на конец 2025-го года в геоинформационный модуль системы выдачи спецразрешений были внесены данные о 75,9 % дорог нашей страны (свыше 1,13 млн км). При этом полностью внесена информация о расположении федеральных и региональных автомобильных дорог, ведется наполнение аналогичными данными о местных дорогах, а также о допустимых параметрах перевозки и габаритах приближения.

В рамках дальнейшего совершенствования системы участники рассмотрели оценку эффективности АПВГК и риски правового неравенства в автогрузоперевозках, введение Единого реестра ограничений с электронным оформлением спецразрешений на опасные грузы, а также готовность предприятий к контролю весовых параметров и работе в Единой системе весогабаритного контроля.